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中国茶叶“走出去”要加强用药管理

2006年9月9日 8:15

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  中国加入世贸组织以来,农产品出口遇到了巨大挑战。3年来,我国农产品出口遇到的各种技术壁垒累计达1000项左右。据商务部调查显示,我国有90%的农业及食品出口企业受国外技术性贸易壁垒影响,造成每年损失约90亿美元,国外实施的技术性贸易壁垒已成为制约我国农产品出口的最大障碍。
  今年5月29日,日本正式实施“肯定列表制度”,将进口茶叶残留检测项目由71项增加到276项,并采用“干茶法”检测,大幅度提高了市场准入门槛。受其影响,全国输日茶叶普遍下降,其中,福建省输日茶叶头7个月同比下降14%,其中6月、7月降幅分别达49.7%和37.3%。

  与此同时,随着我国茶叶出口经营权的放开和出口配额管理的取消,大量没有出口经验的企业纷纷抢占国际市场,低价竞销现象时有发生,对市场经营秩序带来冲击,也影响了中国茶叶在国际市场上的声誉。

  随着全球茶叶市场对规模化、健康型、高附加值等方面的要求,欧盟、日本等国对我国茶叶的“设限”速度不断加快。2005年8月1日起,欧盟启动新的农残检验标准,对硫丹在茶叶中的残留限量比例从30毫克/公斤调整为0.01毫克/公斤,一下比原来提高了3000倍。

  有关专家表示,“肯定列表制度”的重大负面影响是,设限数量多了、标准严了,检测项目剧增将拖延检验时间,通关时间延长,影响产品质量,同时加大企业的经营风险,增加其出口成本。

  此外,我国的很多茶叶出口企业中,大多数是小型企业,在实力强大的跨国公司面前势单力薄。同时,出口茶叶仍以散装原料茶为主,技术含量不高,附加值低,多数产品充当国外品牌的原料,且多为外商定牌加工。

  山东日照市正阳茶庄总经理胡日岭表示,尽管“肯定列表制度”对茶叶的规定使农残项目从原来的81项增到276项,无限量标准实行0.01毫克/公斤“一律标准”,部分茶叶农残项目检测方法也将改“茶汤检测法”为“全茶溶剂检测法”,但由于其产品两年前就开始加强农药使用管理,绝不使用有潜在风险的农药,有效地提高了出口茶叶的品质。

  而且,按照他的观点,以前我国生产茶叶很多地方使用的部分药物没有标准,或者有些规定也是模棱两可,让出口企业很难操作。而“肯定列表制度”将农药的使用标准公开了,使出口企业有据可依,选择用药的余地就更大了。

  有关专家表示从长期来看我们如何提高我国茶叶的国际竞争力,如何跟国际接轨,保证有竞争力的茶叶“出得去”,这才是更关键的问题,各茶叶生产和出口企业应加强用药管理制度,采取推广标准化生产、提高检验检测水平、提高产品质量等办法突破绿色壁垒。

                      信息来源:中国经济时报 作者:胡亮

 
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